Neuquén Financia, el programa que prestó plata a 1.657 emprendedores en dos años y puso la lupa en las mujeres

Te cuento lo que vi esta mañana en el barrio: en la vereda de siempre, donde Donata atiende su pequeño taller de costura hace más de veinte años, había una movihna distinta. No era una mañana cualquiera. La vecina, que vive en el barrio Confluencia y que conozco desde que puse un pie por primera vez en la ciudad de Neuquén, me recibió con la mesa de la cocina llena de retazos de tela y un cuaderno donde anota los números del negocio. Me dijo, mientras servía un mate bien amargo, que por primera vez en su vida había sacado un crédito que no venía del banco, que no le pedía un garante con recibo de sueldo y que, sobre todo, no la hacía sentir como si le estuvieran haciendo un favor. Donata, como tantas otras mujeres y varones de esta provincia, fue una de las 1.657 personas que en los últimos dos años accedieron al programa Neuquén Financia, la herramienta de financiamiento productivo que administra el Instituto Autárquico de Desarrollo Productivo (IADEP) y que acaba de cerrar su segundo año de vida con un monto acumulado de 5.746 millones de pesos repartidos en las siete regiones neuquinas.

Una política pública que mira a quienes quedan afuera del banco

La directora del IADEP, Anabel Lucero Idizarri, me explicó que la propuesta apunta justamente a ese universo de emprendedores, trabajadores independientes y pequeños productores que suelen quedar afuera del sistema bancario tradicional, ya sea porque no cuentan con garantías formales, porque facturan poco o porque directamente nadie les ofrece una línea de crédito a su medida. La funcionaria me dijo, y lo repito textual porque me parece importante, que «la política pública busca dar respuesta a sectores que habitualmente no acceden a la oferta bancaria tradicional, combinando instancias de inducción financiera con tasas promocionales variables». Y agregó que ese acompañamiento no es solo entregar plata, sino también enseñar a devolverla, a armar un flujo de caja y a pensar el proyecto a mediano plazo, algo que a Donata, me consta, le cambió la forma de mirar su propio taller.

Porque la distribución de los créditos a lo largo y ancho del territorio neuquino es, justamente, una de las cosas que más me llamó la atención cuando empecé a repasar los números. La herramienta llegó a más de 50 localidades y comisiones de fomento, incluyendo parajes tan alejados como Las Coloradas, Varvarco, Caviahue-Copahue y Los Chihuidos, entre otros puntos rurales donde, hasta hace muy poco, conseguir un crédito era una odisea. Por municipio, la ciudad de Neuquén lidera el ranking con 580 operaciones, seguida por Chos Malal (146), San Martín de los Andes (115), Zapala (100) y Plottier (72). Pero lo más relevante es que ninguna región quedó afuera: las siete recibieron fondos, aunque con lógicamente, volúmenes muy distintos.

Cómo se repartió la plata región por región

• Confluencia: 735 créditos por más de 2.500 millones de pesos (43,6 por ciento del total).
• Alto Neuquén: 271 créditos por más de 1.000 millones de pesos.
• Del Pehuén: 243 créditos por más de 760 millones de pesos.
• Los Lagos del Sur: 222 créditos por 680 millones de pesos.
• Comarca, Vaca Muerta y Del Limay: cierran el mapa con participaciones de entre el 2,8 y el 5,9 por ciento del total.

Mujeres y diversidades, las grandes protagonistas

Pero si hay un dato que a mí, como vecina de esta provincia y como periodista, me parece para destacar con mayúsculas es el de género. Las mujeres y diversidades recibieron el 58 por ciento de los fondos: 1.034 créditos por 3.370 millones de pesos. Los varones concentraron el 41,1 por ciento restante, con 621 créditos por 2.360 millones. Es decir, más de la mitad de la plata, y más de la mitad de los proyectos financiados, están en manos de quienes históricamente más trabas encuentran a la hora de acceder al crédito. Los rubros más demandados van desde la elaboración de alimentos y la gastronomía hasta el textil e indumentaria, pasando por la cultura y la economía creativa, la estética y el bienestar, la carpintería, los servicios gráficos, la construcción y la producción agropecuaria. El programa opera a través de nueve subprogramas que articulan áreas provinciales de empleo, género, juventud, cultura, discapacidad y turismo, lo que me parece clave porque muestra que no es una ventanilla aislada sino una política integrada.

Cuando me fui del barrio, ya con el sol más bajo, Donata me acompañó hasta la puerta y me dijo algo que se me quedó grabado: que por primera vez sintió que el Estado neuquino la miraba como alguien que produce y no como alguien que asiste. Yo le creí, y los números me parecen darle la razón: 1.657 créditos en dos años, 5.746 millones de pesos, presencia en parajes donde antes no llegaba nada y una mayoría de fondos en manos de mujeres. Son cifras que, como me gusta decir cada vez que las escribo, no hablan de una foto sino de un proceso, y de un proceso que, al menos en Neuquén, parece haber entendido que financiar a quien emprende es también una manera de construir comunidad.